|
|
農(nóng)業(yè)部發(fā)出通知要求各地
|
| 檢查土地承包政策執(zhí)行情況 |
| 重點檢查12類侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益行為 |
| 日期：2003-09-13 |
來源：《中國農(nóng)業(yè)市場》 |
作者：新華社供稿 |
|
本報訊
針對目前一些地方隨意調(diào)整、收回農(nóng)民承包地、強迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包地等農(nóng)民群眾反映強烈的問題，為切實落實黨的農(nóng)村土地承包政策，全面執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部日前下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包政策法律貫徹執(zhí)行情況檢查的通知》，要求各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市農(nóng)（牧、漁）業(yè)（廳、局、委、辦）在全國開展農(nóng)村土地承包政策法律貫徹執(zhí)行情況。
通知要求各地把侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益作為這次檢查的重點，重點檢查12類行為：
干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。如干涉農(nóng)民自主安排的生產(chǎn)經(jīng)營項目，強迫農(nóng)民購買指定的生產(chǎn)資料或者按指定的渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品。
違法收回農(nóng)戶承包地。如強行收回外出務(wù)工就業(yè)農(nóng)民的承包地，收回承包地抵頂欠款，違法收回進入小城鎮(zhèn)落戶農(nóng)民的承包地，以劃分"口糧田"和"責任田"等為由收回承包地搞招標承包，用收回農(nóng)民承包地的辦法搞勞動力轉(zhuǎn)移等。
違法調(diào)整農(nóng)戶承包地。如承包期內(nèi)用行政命令的辦法硬性規(guī)定在全村范圍內(nèi)幾年重新調(diào)整一次承包地，借頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書之機重新承包土地等。
不落實二輪承包政策。對適合實行家庭承包的耕地，第一輪耕地承包合同到期后，如不執(zhí)行延長土地承包期30年政策，不與農(nóng)戶簽訂土承包合同，不發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，不發(fā)放農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，超額預留機動地等。
利用職權(quán)變更、解除土地承包合同。如因承辦人或負責人的變動而變更或解除承包合同，因集體經(jīng)濟組織分立或者合并而變更或解除合同等。
強迫承包方流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。如強制收回農(nóng)民承包地搞土地流轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村級組織出面租賃農(nóng)戶承包地再進行轉(zhuǎn)租或發(fā)包，假借少數(shù)服從多數(shù)強迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營權(quán)而進行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等。
陰礙承包方依法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。如對承包方合法流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)做出限制等。
侵占承包方的土地收益。如小調(diào)整時隨意提高承包費，截留、扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益，截留、扣繳承包方土地流轉(zhuǎn)收益，截留、挪用征地補償費用等。
違法發(fā)包農(nóng)村土地。如未經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表的同意將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或者個人，將機動地長期用于對外發(fā)包，侵吞土地發(fā)包收入，泄露土地招標承包標底秘密等。 |
|
|
|
|
